中國善城大會在廣州召開 第五屆中國城市公益慈善指數揭曉
2018/11/5 18:00:00 本站

007比分网即时比分 www.euxmw.com.cn        115日,中國善城大會在廣州召開,會上發布了第五屆中國城市公益慈善指數。本次會議由中國慈善聯合會、廣州市民政局主辦,首都公益慈善聯合會、浙江省慈善聯合總會、陜西省慈善聯合會、深圳市慈善事業聯合會、廣州市公益慈善聯合會、廣州市慈善會等24家單位聯合主辦。

第十一屆、十二屆全國人大常委會副委員長、民建中央原主席、中華思源工程扶貧基金會理事長陳昌智,司法部原副部長、中國法律援助基金會理事長張彥珍,中國僑聯顧問、中國華僑公益基金會理事長喬衛,民政部社會福利和慈善事業促進司副司長孟志強、中國慈善聯合會副會長兼秘書長劉福清、廣東省民政廳副廳長聶元松、廣州市人大常委會副主任余明永、廣州市副市長馬文田、廣州市政協黨組副書記、副主席李瑾、廣州市政府副秘書長馬曙以及來自全國50個城市的政府部門領導、慈善組織代表、專家學者、愛心企業家等近150人出席會議。

陳昌智在致辭中強調,各級政府部門應高度重視城市慈善事業,完善和落實各項優惠措施,加強監督管理,加大政府購買服務力度。他還提出,城市之間可以相互借鑒、取長補短,一方面可以發揮輻射效應,形成以京津冀、長三角、珠三角等城市群為中心,大中小城市和小城鎮共同發展的慈善一體化戰略,實現區域均衡發展;另一方面,可以發揮協同效應,把東部地區的優質資源和先進模式引入中、西部地區,實現全國協調發展。

張彥珍表示,近年我國各地不斷涌現理念創新、措施科學、效果明顯的城市慈善事業發展模式,這些模式與本地歷史文物、風俗民俗融合創新,形成了帶有地域風情的、獨特的城市慈善文化。她認為,創建慈善城市將繼續在中國新型城鎮化進程中發揮重要作用,慈善力量在彌補城市公共服務短板,參與城市文明、社會建設等方面大有可為。

喬衛表示,在創建慈善城市的過程中,慈善組織的落腳點就是要提供群眾需要的優質慈善服務,發揮拾遺補缺、雪中送炭的作用,把城市慈善事業做到困難群眾的家里去,做到老百姓的心坎上,讓慈善為城市的繁榮發展提供不絕的愛心動力。慈善工作者要根據慈善法建立大慈善服務體系,形成布局合理、公開透明、自主高效的現代城市慈善服務格局。

孟志強表示,各個城市的黨委和政府都應將發展慈善事業納入國民經濟和社會發展總體規劃,深入貫徹落實慈善法,推動形成更加完備的城市慈善法規政策體系。他建議,有條件的城市應爭取設立慈善表彰獎項,大力宣傳中華慈善獎和當地慈善獎獲得者的事跡。他提到,民政部將繼續支持中國慈善聯合會開展的城市慈善指數研究工作,總結宣傳廣州等地創建慈善城市的有效做法,帶動和影響全國慈善事業的發展。

聶元松表示,廣東省各市將繼續積極推進廣東扶貧濟困日活動,努力創建慈善之城,助力廣東省精準扶貧、精準脫貧。全省各地要積極學習全國各城市先進慈善經驗,發揮城市優勢資源,千方百計調動社會各方力量深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,凝心聚力,全力以赴堅決打贏脫貧攻堅戰,營造慈善新生態。

馬文田表示,全省上下正在深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,推動各項工作走在全國前列,此際,中國慈善聯合會在廣州舉辦中國善城大會暨第五屆中國城市公益慈善指數發布會,是對廣州慈善工作的充分肯定,對廣州推動城市治理,提升城市文明程度,建設國際大都市具有非常重要的意義。

第五屆中國城市公益慈善指數發布

開幕式上,中國慈善聯合會發布了第五屆中國城市公益慈善指數。數據顯示,20162017年間,我國城市社會捐贈穩步增長,社會組織數量持續增加,政府支持力度不斷加大,全國城市慈善事業呈現出健康、快速發展的態勢。其中,北京、廣州、深圳、上海、蘇州、南京、無錫、寧波、成都、長沙等城市的綜合指數位居全國前列。

根據指數分析結果,我國各地區慈善事業發展水平還存在較大差異,東部城市慈善事業的發展水平明顯高于中西部地區。

本屆指數從社會捐贈、志愿服務、社會組織、政府支持四個方面和結構、規模、貢獻、可持續性四個維度,對我國221個樣本城市在2016年至2017年間的公益慈善事業進行了分析。樣本城市遍及26個省份,覆蓋了43%的地級市、23%的縣級市,覆蓋人口達6.35億,占全國總人口的46%,具備一定的代表性。

《創建慈善城市·廣州行動》發布

開幕式上,大會聯合主辦方共同發布《創建慈善城市·廣州行動》,未來將動員各方力量,整合慈善資源,激發社會活力,在六個方面采取行動:一是密切配合黨委政府,優化慈善行業發展格局;二是完善服務體系,讓城鄉居民獲得更多幸福感;三是成立慈善聯合會等行業組織,提升慈善行業社會公信力;四是建立職業化、專業化慈善人才隊伍;五是弘揚慈善文化,形成人人參與的慈善氛圍;六是建立協作機制,促進城市慈善事業均衡發展。

國內首個慈善城市發展研究基地啟動

開幕式上,廣州啟動了國內首個慈善城市發展研究基地。該基地將推動落實《創建慈善城市·廣州行動》,深入開展城市慈善事業的規律性、創新性和前瞻性研究,為全國城市慈善事業提供理論支撐、政策參考和實踐指導,推動構建和諧社會進程。

主題研討會各城市慈善特色鮮明

當天,部分城市代表還就機制創新,構建城市慈善新生態主題分享和交流經驗。

廣東省廣州市——廣州市在市委市政府領導下,由民政部門牽頭,會同有關部門建立創建慈善之城聯動機制,制定《深化羊城慈善為民行動創建全國慈善之城”2017-2020年行動方案》;在全國研發實施首個區域慈善指數,發布各區慈善指數報告,打造人人慈善為人人、具有引領性的城市慈善發展樣本。建立政府、慈善會(基金會)、創投主體、社會公眾四方共創共投、共建共享、協同善治的1+1+1>3公益創投廣州模式。深入實施慈善+互聯網戰略,搭建廣益聯募全國慈善組織互聯網公開募捐信息平臺。建成北京路慈善一條街、海珠濕地慈善公園等慈善活動基地151個。將慈善與體育、民俗、消費、實體相融合,開展迎春花市慈善行、慈善廟會、開通慈善有軌專列等活動。在全國率先成立第三方慈善組織社會專業監督機構,成為廣州慈善事業第三只眼。 廣東扶貧濟困日三年來共籌集款物16.61億元,慈善信息公開達標率100%,多個慈善項目和企業分獲中華慈善獎和廣東省扶貧濟困紅棉杯獎項。

四川省成都市——出臺《關于建立城鄉一體社會關愛援助體系提升精準扶貧實效的指導意見》,創新開展三級中心、四級網絡社會關愛援助體系建設,在市、區(市)縣、街道(鄉鎮)建立社會關愛援助中心,在村(社區)設立關愛援助站。通過社區集市、共同購買、城鄉社區互動、轄區單位和社區居民捐贈、企業冠名、創辦社區社會企業等多種方式建立社區公益微基金,條件成熟的區(市)縣建立社區基金會。2017年以來,市級每年投入500萬元扶持城鄉社區設立社區基金。全市已建立社區基金300多支,資金規模達2500萬元。

廣東省深圳——近年來深圳先后出臺承接政府職能轉移和購買服務社會組織推薦目錄編制管理、公益性捐贈稅前扣除資格確認、社區基金會培育發展等多個政策規范性文件,在全國率先探索建立社會組織分類培育發展制度。截至今年6月底,深圳的公益慈善類社會組織已有2672家,占社會組織總量的五分之一。推動慈善金融創新,在全國首創政府委托+慈善組織受托模式,設立大鵬半島生態文明建設慈善信托,成為利用政府資金撬動社會資本,聯動社會資源共同參與社會公益的有益嘗試。近年來,深圳各級慈善組織創新實施了2萬余項慈善項目,形成了一大批知名度高、公信力強、影響力大的慈善品牌項目。

河南省鄭州——近年來,鄭州慈善事業快速發展,全市募捐總額從2008年的4000余萬元,躍升為今年的2.78億元,并先后榮獲11中華慈善獎。設立精準扶貧,健康中原慈善基金,募集1700萬元善款助力全市第一書記駐村的貧困村脫貧。聾藝畫廊——聾人創業脫貧慈善項目和全國聾人相親節在全國引起反響。鄭州還建立了好人館,展廳面積1500多平方米,展示當地涌現的各類好人好事。每年9月份,鄭州都會開展慈善一小時活動,號召市民拿出一小時來幫助別人,同時還提出了慈善33,指導大家如何行善,極大地促進了社會參與。

陜西延安——引導企業家積極履行社會責任,通過產業幫扶、結對幫扶、項目幫扶模式,409家企業結對幫扶759個行政村,投入幫扶資金4.77億元,實施幫扶項目1088個,幫扶貧困人口3.7萬人。

山東省濱州——濱州市轄區內10個縣區慈善總會、91個鄉鎮(街道)慈善分會、4103個村(居)慈善工作站全部成立,在30多個市直單位及規模以上企業設立慈善工作站,隸屬于市、縣兩級慈善總會的工作站共計881個,將組織機構建設到群眾身邊,讓慈善事業更接地氣。

浙江——由浙江省慈善聯合總會牽頭指導,市縣慈善總會聯動開展慈善造血型扶貧基地項目,已覆蓋全省11個市、17個縣(市、區),涉及種植、養殖、林果及農副產品加工等多種產業,項目的受益對象主要來自于城鎮及農村中有一定勞動能力的困難及殘疾人家庭。全省各地已建立各類造血型扶貧基地147個,投入救助資金6954萬元,扶持貧困戶5619戶,項目輻射成效顯著,受到各地媒體和社會各界的好評。該項目也榮獲第五屆浙江慈善獎慈善項目獎,受到省政府表彰。

江蘇省南京——通過企業留本捐息冠名基金、個人慈善冠名基金、慈善信托、互聯網募捐、公益商店、手機APP等慈善募集渠道,建立了以企事業單位為支撐、社會各界廣泛參與的慈善捐贈體系。成立全額撥款事業單位——南京市慈善事業發展中心,受南京市民政局委托承擔培育和認定慈善組織、制訂慈善標準、監督慈善活動、違規行為查處、宣傳慈善文化、發展慈善信托等工作。

江蘇省揚州——揚州市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)三級政府均成立了慈善議事協調機構,全市87個鄉鎮(街道)全部建成鄉級慈善會,建成了1272個有組織、有辦公人員、有辦公場所、有資金、有制度、有檔案的村(居)慈善工作站,建站比例達96%。將慈善評價納入文明單位評選標準,揚州市慈善總會具有一票否決權。揚州將幫扶服務大病對象作為慈善救助的重點,慈濟血透血友病救助項目2018年起實現了全額救助,走在全國前列。

山東省臨沂——臨沂市慈善總會在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等領域精準發力,先后組織舉辦了蘭陵王杯臨沂慈善助學行動、關愛老年人,歡慶十九大大型慈善助老孝老活動、 三陽杯臨沂市慈善助學晚會、慈善重陽·亮康助老全市3萬例白內障手術啟動儀式等多場大型慈善救助活動?;剿髁舜壬浦?、助學、助醫、助困、助孤、助殘等六大救助體系。

重慶——2016年以來,重慶市慈善總會用于產業扶貧的善款2.2億元。引導企業投入1.1億元扶貧資金,幫助8個貧困縣的深度貧困村改善基礎設施、發展旅游、特色農產品種植等產業扶貧項目,動員20多家市屬重點國有企業捐贈1.1億元,專項用于精準扶貧。在貧困縣試點設立大病醫療救助基金,采取總會對每個縣捐贈500萬元、區縣適度配套的方式,分別設立各1000萬元以上的大病醫療救助基金,專項用于對大病困難群眾基本醫療救助的補充。

江蘇省無錫——在全國首創“10+3”慈福民生系列保險,以傳統救助與保險服務深度融合為手段,其中主體險以慈善、福彩公益金為主要資金來源,配套險以個人出資或給予一定補貼為主,互為補充,形成了有效的風險分?;?,打造了立體、交叉、多層的保險救助格局。在全國首創村級醫療互助制度,以村民自愿出一點、村集體贊助一點、愛心企業和社會愛心人士資助一點為手段,探索出一條健全醫保體系、精準幫扶助富、促進鄉村振興的新路子。

山東省濟寧——充分挖掘儒家思想精髓,大力弘揚慈善文化。從理論構建、發展模式、法制保障、社會風尚、公信力等九個方面,形成了《儒家文化慈善思想》等理論成果。把傳播慈善文化納入精神文明建設重要內容和創建文明城市、文明村鎮、文明單位考評體系;在全市廣泛設立善行義舉榜和四德榜,全市6482個村居建榜全覆蓋;在濟寧市干部政德教育學院開設慈善文化課程,在企業開展愛撒社會主題活動,在學校設定義工學時,在城鄉社區開展鄰里助”“慈心一元捐活動,出入相友,守望相助,疾病相持在孔孟之鄉蔚然成風。

廣東佛山——2018年初正式啟動了《佛山市建設樂善之城行動計劃(2018-2020年)》,提出了10個指標,18項主要任務,明確了佛山慈善事業在新時代的發展定位和發展戰略。先后成立了順德區慈善組織聯合會、佛山市公益慈善聯合會,開展調查研究、促進行業自律、傳播慈善文化。佛山逐步形成了政府主導、基金會支持、企業補充的公益創投模式,資金投入逐年增加,優秀項目不斷涌現???/span>“慈善+媒體、慈善+民俗、慈善+運動等特色慈善活動,慈善已成為城市發展的新名片。

山東——山東省慈善總會立足宗旨職責,在配合黨委政府打贏脫貧攻堅戰的同時,攜手山東省社會創新發展與研究中心,量身打造了符合山東公益生態特點的伙伴計劃,以慈山東?益齊魯公益創投大賽為平臺,聚合全省公益慈善組織力量,動員社會企業參與,發揮社會倡導和傳播優勢,借助支持型社會組織力量,圍繞扶老、助困、助學、助醫、助殘等科學設置公益項目,共筑共商共建社會力量協作平臺。

中國善城大會還將在6日舉行服務創新,助力脫貧攻堅專題研討會,陜西、南通、遂寧、寧波、鄭州二七區、鎮江、常州、中牟等地區將從整合資源、創新服務、慈善救助、產業扶貧等方面,分享各自在脫貧攻堅戰中的創新模式和成功經驗。下午,部分城市代表將參訪廣州社會組織培育基地和廣州市荔灣區逢源街家庭綜合服務中心、廣州市海珠區沙園街道社區服務中心。


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